【MyGoNews林湘慈/綜合報(bào)導(dǎo)】桃園市長(zhǎng)鄭文燦2015年2月25日主持開春後首次市政會(huì)議時(shí)表示，為落實(shí)「綠色經(jīng)濟(jì)版航空城」計(jì)畫的公開透明、民主參與、綠色經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、生態(tài)發(fā)展等五原則，市府將採取七項(xiàng)具體行政作為。
 
首先，由市府負(fù)責(zé)的蛋白區(qū)區(qū)段徵收部分，將採取「全區(qū)聽證」的行政程序，讓正反意見都能充分表達(dá)。並呼籲中央負(fù)責(zé)的蛋黃區(qū)部分也能跟進(jìn)辦理。鄭市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，唯有採取民主參與方式，航空城計(jì)畫才能獲得多數(shù)民意的支持。
 
鄭文燦表示，大埔事件後，引起臺(tái)灣社會(huì)對(duì)土地正義的重視。其後的土地徵收條例修正，規(guī)定「特定農(nóng)業(yè)區(qū)經(jīng)行政院核定為重大建設(shè)須辦理徵收者，若有爭(zhēng)議，應(yīng)依行政程序法舉行聽證」。
 
鄭文燦表示，經(jīng)過桃園市政府調(diào)查，「蛋白區(qū)」內(nèi)的土地，約有80％屬於特農(nóng)區(qū)。因此，桃園市政府將採取比法律更高的標(biāo)準(zhǔn)，用更透明、開放與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆绞?，在蛋白區(qū)之內(nèi)，不分特農(nóng)區(qū)或非特農(nóng)區(qū)，一律採取「全區(qū)聽證」。同時(shí)，基於同一個(gè)計(jì)畫應(yīng)採取同樣行政程序，也呼籲中央政府所主辦的蛋黃區(qū)，也採取「全區(qū)聽證」的方式辦理，用公平的程序來杜絕爭(zhēng)議。
 
鄭文燦指出，在地居民如果對(duì)細(xì)部計(jì)畫有意見，不願(yuàn)意納入航空城計(jì)畫，希望保留或剔除部分，也可經(jīng)由聽證程序及公開討論後修改主計(jì)畫，這個(gè)程序?qū)⒁宰畲蟪潭茸鹬鼐用褚忸?yuàn)為原則。
 
第二，有關(guān)「先建後拆」部分，將讓拆遷戶組織「遷建委員會(huì)」，以「離村不離鄉(xiāng)」為原則，讓拆遷戶參與營(yíng)建新社區(qū)，以保留原有的社會(huì)紐帶與文化傳統(tǒng)，並讓新社區(qū)比原社區(qū)擁有更好的生活機(jī)能。另外，新社區(qū)的興建以公有土地為優(yōu)先，落實(shí)先建後拆。
 
第三，要求地政局規(guī)劃「航空城土地交易資訊透明化機(jī)制」，鄭文燦要求在最短時(shí)間內(nèi)建置完成，讓民眾上網(wǎng)就可以查詢航空城土地交易的土地座落、交易時(shí)間、交易價(jià)格等資訊，杜絕炒地皮或因資訊不透明造成的特權(quán)情形。
 
第四，為兼顧生態(tài)發(fā)展，航空城計(jì)畫範(fàn)圍內(nèi)的埤塘，請(qǐng)都發(fā)局、水務(wù)局與桃園農(nóng)田水利會(huì)協(xié)調(diào)，優(yōu)先保留埤塘做為公共設(shè)施及生態(tài)公園，而桃園農(nóng)田水利會(huì)取得分配的土地，則優(yōu)先提供作為社會(huì)住宅及產(chǎn)業(yè)專區(qū)使用。
 
第五，在文化資產(chǎn)保存政策，責(zé)由文化局進(jìn)行航空城文資史料調(diào)查，譬如：過去埔心機(jī)場(chǎng)的黑貓中隊(duì)停機(jī)棚等，可研議推動(dòng)以紀(jì)念公園方式保留珍貴的軍史文化資產(chǎn)。其它的文化資產(chǎn)，也應(yīng)該完成調(diào)查及保存計(jì)畫。
 
第六，在產(chǎn)業(yè)引進(jìn)上，請(qǐng)經(jīng)發(fā)局及航空城公司規(guī)劃「航空城產(chǎn)業(yè)論壇」，以先有產(chǎn)業(yè)投資、再有住宅與人口的推動(dòng)方式，把適合航空城發(fā)展的航太、倉儲(chǔ)、物流、展覽、會(huì)議、雲(yún)端等產(chǎn)業(yè)引進(jìn)推動(dòng)。
 
第七，2015年積極規(guī)劃興建「航空城世貿(mào)展覽中心」、「航空城國際會(huì)議中心」，優(yōu)先使用青埔站附近的土地，並以BOT、地上權(quán)設(shè)定或其他方式推動(dòng)。
 
而針對(duì)「桃園市桃園航空城股份有限公司組織自治條例」，鄭文燦也指示條文內(nèi)容必須強(qiáng)化行政監(jiān)督機(jī)制，航空城公司的人事、財(cái)務(wù)及公司運(yùn)作，都必須受到市府的行政監(jiān)督。
 
鄭文燦強(qiáng)調(diào)，航空城計(jì)畫過去推動(dòng)的方式，民意參與不足，產(chǎn)業(yè)投資不明，這樣的錯(cuò)誤造成特權(quán)及炒地皮等弊端發(fā)生，市府有責(zé)任要加以匡正，讓桃園航空城計(jì)畫回到正軌，才能獲得多數(shù)民意的支持。